Садоводческое Некоммерческое Товарищество "КООПЕРАТОР"

         На этой странице сайта, правление публикует вопросы и ответы, а так же статьи, которые могут буть для Вас интересными. 

В 2025 году в силу вступили важные поправки к законам о ведении садоводства и огородничества. Эти изменения значительно влияют на функционирование садоводческих товариществ, регламентируют порядок проведения собраний, уточняют правила использования земельных участков и строительства хозяйственных построек. В этом материале разберём, что именно изменилось и как новые нормы отразятся на владельцах дачных участков.

Рассказываем про:

новый порядок проведения собраний садоводов;

уточнённые требования к строительству хозяйственных построек;

чёткое определение понятия «огородный участок»;

введение срока освоения земельных участков.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) — это не просто объединения дачников. Это полноценные структуры со своими правилами и законами, которые регулярно меняются. Чтобы эти изменения не стали неожиданностью, необходимо заранее внимательно изучить все нормы.

Как теперь проходят собрания СНТ

Одно из значимых нововведений касается собраний членов садоводческих товариществ. Ранее их значимость ставилась под сомнение, если кто-то из участников голосовал дистанционно. Причина в том, что в законе использовался термин «присутствие», который значил как личное участие на месте. Теперь его заменили на «участие», что снимает все вопросы и позволяет использовать удобные современные форматы голосования.

Теперь законом прямо предусмотрены следующие возможности:

очные собрания остаются, но теперь можно голосовать удалённо;

заочное голосование допустимо через цифровые сервисы;

электронное участие возможно на портале «Госуслуги» или других платформах.

Хозяйственные постройки: что разрешено

Поправки к закону чётко определили, какие сооружения считаются хозяйственными, а также какие правила их строительства необходимо соблюдать. В этот список входят:

сараи;

теплицы;

навесы;

бани и другие постройки, возводимые для личных нужд.

Теперь подобные строения можно размещать как на садовых, так и на огородных участках. Однако при этом необходимо соблюдать:

разрешённое использование земельного участка;

нормы строительства и санитарные требования.

Основное изменение заключается в том, что такие сооружения признаны «некапитальными». Это означает, что они не подлежат обязательной регистрации в Росреестре.

Огородные участки

Поправки к закону внесли ясность в понятие «огородный участок». Теперь под ним понимается земля, предназначенная исключительно для:

выращивания культур;

отдыха на природе;

размещения небольших хозпостроек (сараев, теплиц, складов для хранения инвентаря и урожая).

В отличие от садовых участков, на которых разрешено возводить жилые дома, огородные территории не предназначены для строительства капитальных строений.

Обязанность освоения земли

С 1 марта 2025 года вступает в силу новое требование: владельцы садовых и огородных участков обязаны начать их использовать в течение трёх лет с момента приобретения.

Освоение территории подразумевает:

проведение работ по благоустройству;

использование земли по назначению (выращивание растений, строительство хозяйственных построек и т. д.).

Если по истечении трёх лет участок остаётся заброшенным, государство получает право изъять его через суд.

Заключение

Внесённые изменения упрощают управление СНТ и делают правила использования земельных участков более прозрачными. Среди ключевых новшеств: возможность дистанционного голосования на собраниях членов СНТ; чёткие определения хозяйственных построек и огородных участков; отмена обязательной регистрации некапитальных сооружений; обязательное освоение земли в течение трёх лет.

⁠Как перевести садовый дом в жилой: прописаться в нем и снизить тарифы на электричество

После вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ, 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка:

Садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

Земельный участок, на котором располагается дом, должен иметь один из следующих видов разрешенного использования (ВРИ):

- Для индивидуального жилищного строительства;

- Для ведения личного подсобного хозяйства;

- Для ведения садоводства (не путать с видом «Для ведения огородничества», на таких участках возведение жилых домов не разрешается);

- С марта 2022 года, возведение жилых домов разрешено на участках сельскохозяйственного назначения, а именно категории СХ-2.

Если земельный участок соответствует виду разрешенного устройства и на нем уже построен дом, то для того, чтобы была возможность сменить назначение дома из статуса «не жилой» в статус «жилой», он должен соответствовать требованиям, предъявляемым к «жилому дому», а также находиться на земельном участке.

Процедура перевода нежилого дома в жилой

Согласно разделу VI Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»:

Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления)

Для признания садового дома жилым домом собственник садового дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:

Для того, чтобы провести процедуру по признанию садового дома жилым, собственнику (или его представителю) необходимо направить, в органы местного самоуправления, следующий пакет документов:

1. Заявление о признании садового дома жилым домом, в котором указываются кадастровый номер садового дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом.
2. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (выписка ЕГРН);
3. Заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям нормативных документов (СНиП, ГОСТ, СП) в части надежности и безопасности. И соответствие дома для круглогодичного проживания;

Плюсы перевода садового дома в жилой

1. Снижение тарифа на электроэнергию — подключение сельского тарифа

Тарифы на эл. Энергию (с 01.07.2022) тарифы для СНТ – 6,17 руб/кВтч, тариф «Сельский» - 4,32 руб/кВтч;

2. Возможность ПРОПИСАТЬСЯ в доме

3. Повышение продажной стоимости недвижимости

Как подать документы на перевод самостоятельно:

Также, осуществить процедуру можно путем подачи пакета документов, через интернет-портал «Мос.ру»: https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000000173389529/

Там же можно ознакомиться с полным перечнем документов, необходимых для осуществления процедуры.

Минимальные требования, предъявляемые к садовому дому, для признания его жилым домом:

Технические требования к строению

• Отступ дома от границ садового участка не менее 3 м с каждой стороны (для Московской области). Для Москвы рассматривается плотность застройки земельного участка;
• Минимальный набор помещений: жилая комната (или жилые комнаты), кухня (или кухня-ниша, или кухня-столовая), передняя (прихожая, холл), ванная комната или душевая, уборная, кладовая (или встроенные шкафы), котельная (при отсутствии центрального отопления, для размещения теплового агрегата (котла)).
• Минимальная площадь помещений: общей комнаты (или гостиной) - 16 м2 (при одной жилой комнате - 14 м2); спальни - 8 м2 (на двух человек - 10 м2, а при размещении ее в мансарде - 7 м2), спальни для инвалида-колясочника - 9 м2; кухни - 9 м2, кухни-ниши или кухонной зоны в кухне-столовой - 6 м2».
• Высота помещений жилых комнат и кухни – 2,5 м, высоту комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде или имеющих наклонные потолки или стены – 2,3 м.
• Отношение площади окон площади пола в жилых комнатах и кухне должно быть не менее 1 к 8. Для мансардных этажей - не менее 1 к 10;
• Строительные конструкции и основание садового дома должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений;

Помещения дома должны соответствовать требованиям СанПин 1.2.3685-21. «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в части:

- уровня звукового давления;

- уровня вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток;

- уровня инфразвука;

- интенсивности электромагнитного излучения от стационарных передающих радиотехнических объектов;

- мощности эквивалентной дозы облучения;

- напряженности переменного электрического и магнитного полей;

- концентрации вредных веществ в воздухе.

Однако не соответствие одного или нескольких параметров, не означает, что Вам откажут в признании садового дома жилым.

___________________________________________________________________________

Заключение прямых договоров с энергосбытом в СНТ — в чем плюсы и, почему компании неохотно идут на этот шаг.

Каждому владельцу участка в СНТ хотелось бы, чтобы поступление электроэнергии происходило без перебоев, и в большинстве случаев это не просто праздное желание. Почти в каждом доме есть электрические приборы, которые при постоянных отключениях или скачках напряжения, просто будут выходить из строя.

Но что делать, если правление СНТ превышает полномочия, отключая свет без оснований, не следит за электроснабжающим оборудованием — выход есть, переход на прямые договора. И тут, казалось бы, все просто, так как это право закреплено законом, но так бывает не всегда…

Переход на прямой договор с энергосбытом

Переход на прямые договоры электроснабжения между конечным потребителем и энергосбытом позволяет уйти от большинства проблем. Действительно, если перейти на прямой договор, то собственник участка в СНТ будет платить только за себя по установленному на границе участка счетчику.

При низких напряжениях такой потребитель сможет обратиться к энергосбыту с претензией, потому что прямой договор подразумевает поставку электроэнергии определенной величины. Это же касается и различных перенапряжений в сетях.

Но главное — при прямом договоре исключается момент размолвок из-за электроснабжения между соседями, поскольку платежи становятся прозрачными.

Возможность прямого договора между собственником участка в СНТ и энергосбытовыми компаниями предусмотрена пунктом 34 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства №422 от 04.05.2012 г.)

Кстати, снизить потери и практически исключить хищения в СНТ можно установив на каждом участке «умный» счетчик с дистанционной передачей информации. Вот только стоит такой счетчик безумных денег. Причем всегда найдется какой-нибудь член товарищества, который, чтобы не платить, регулярно будет выводить счетчик из строя. Товарищество в этом случае будет нести убытки.

А при переходе на прямой договор обязанность установки счетчиков и его содержания переходит к сетевой организации. Поэтому даже если счетчик выйдет из строя, его должны бесплатно заменить за счет электросетевой компании (абзац 1 и 2 пункта 136 Постановления Правительства №422 от 04.05.2012 г.)

Документы для заключения договора

Чтобы заключить прямой договор, необходимо представить в энергосбыт следующие документы:

• Паспорт.
• Документы на право собственности на «энергопринимающее устройство», то есть на жилой дом (или нежилое здание).
• Акт технологического присоединения энергопринимающего устройства (дома) к электросетям.
• Акт допуска прибора учета в эксплуатацию (при его наличии).

Однако это только кажется, что все просто. Проблема в том, что документы, подтверждающие, что участок электрифицирован и подключен к сетям СНТ, и, что электросчетчик исправен, должно выдать правление товарищества. Речь идет о последних двух документах из списка.

Тут две проблемы: первая — таких документов у СНТ просто может не быть. Вторая — нежелание председателя товарищества отпускать членов СНТ на прямые договоры. Это обусловлено тем, что уменьшится доля плательщиков в кассу СНТ. И вырастет доля неплательщиков.

Закон допускает вместо акта о технологическом присоединении предоставить членам СНТ (или гражданам -«индивидуалам» не членам товарищества, земельные участки которых расположены в границах товарищества) другие подтверждающие документы.

Например, таким документом является справка о том, что в момент электрификации СНТ гражданин состоял в товариществе. Если говорить простым языком, то СНТ являлось «лицом» всех своих членов в момент присоединения товарищества к энергосистеме. И все члены товарищества оптом были присоединены к энергокомпании. А поэтому такая справка подтверждает, что дом человека опосредованно был подключен к энергосистеме.

Такое же точно правило действует и в отношении СНТ, которые были созданы на основе некоммерческих организаций до 1 января 2019 года.

Кстати, подтверждением того, что дом присоединен к электросетям, может являться любой документ о том, что член СНТ получает и оплачивает электроэнергию в настоящее время. Например, это может быть платежка из СНТ.

Проблема может возникнуть только с получением акта допуска счетчика в эксплуатацию. Но получить этот документ гораздо проще. Например, его должны оформить при замене старого счетчика на новый.

Можетлиэнергосбытотказатьвподписаниидоговора

Однако энергосбыт в большинстве случаев неохотно переходит на прямые договоры. Согласие (или отказ) часто зависит от количества членов СНТ, планирующих перейти на прямые договоры. Если перейти хочет все товарищество, то проблем, как правило, не возникает. Но если перейти хочет только 1-2 человека, то компании не хотят с этим возиться и отказывают дачникам. Приходится отстаивать эти права в суде.

Почему так происходит? Для этого имеются следующие причины.

В базах энергосбыта СНТ числится одним абонентом, с которым заключен один договор, и имеется один расчетный счетчик. Контроль расхода энергии в этом случае производится просто по общему учету.

Энергосбыт не занимается вопросами неплатежей отдельных членов СНТ и хищениями внутри товарищества. Этим занимается правление СНТ. Кроме того, сетевая инфраструктура является собственностью СНТ, и в каком оно техническом состоянии — неизвестно.

По общему правилу в договоре энергоснабжения имеет место энергосбыт, потребитель и, как правило, государственная сетевая компания, к которой напрямую подключен потребитель. В данном же случае в договоре будет энергосбыт, потребитель, государственная сетевая компания, к которой подключены сети СНТ, и само СНТ, к сетям которой подключен потребитель.

СНТ в данном случае выполняет функции смежной сетевой компании. Энергосбыт не знает в каком состоянии находится энергетическая инфраструктура СНТ. А ответственность за некачественную энергию придется нести сбыту. Это — лишние проблемы.

Также возникают вопросы по оперативному взаимодействию между СНТ, сетевой компанией и энергосбытом.

Поэтому сбытам проще перейти на прямые договоры со всеми членами СНТ. И в связи с этим принять сети товарищества на баланс государственной сетевой компании. Это выгодно всем: ответственность за обслуживание сетей СНТ ляжет на государственную сетевую компанию. Она же будет следить за тем, чтобы потери были минимальными. На сетевую ляжет и поиск хищений энергии, а также содержание и бесплатная (для потребителей) замена счетчиков. А энергосбыт будет только получать деньги. Есть и другие причины.

Поэтому если на общем собрании членов СНТ принимается решение о переходе на прямые договоры с энергосбытом, то энергосбыт примет таких потребителей без особых вопросов. В противном случае свое право на прямой договор, скорее всего, придется отстаивать в суде.

_____________________________________________________________________________________

Кому в СНТ грозит судебный приказ, а кому - исковое производство.

Тема взносов в СНТ очень актуальна для всех, кто имеет дачу. Ежегодно в товариществах проводят общие собрания, на которых утверждают смету, на основании которой садоводы обязаны оплачивать членские взносы.

Многие садоводы знают, что сейчас упрощен порядок взыскания с должников через судебный приказ.

Но ко всем ли случаям с должниками применим именно этот упрощенный порядок?

Судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или обязательных платежей с должника.

Судебный приказ одновременно является исполнительным документом

(статья 121 ГПК РФ).

В статье 122 ГПК РФ содержатся требования, по которым выдается судебный приказ. Среди прочих, есть и то, которое относится к неплательщикам взносов в СНТ:

- заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.

В статье 4 217-ФЗ говорится о том, что:

3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Таким образом, председатель СНТ может обратиться в суд о вынесении судебного приказа в отношении тех, кто не платит взносы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей.

Согласно статьи 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания объяснений.

Обязанность извещения должника о вынесении судебного приказа возлагается на судью (ст. 128 ГПК РФ).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62

"О некоторых вопросах применения судами положений ГПК" говорится, что:

- начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Многие должники считают, что раз они не забрали заказное письмо из суда, значит нет и факта получения приказа. Как видите из Постановления Пленума ВС №62 - это ошибочное мнение.

Еще одна ошибка - думать, что этот 10-дневнй срок начинает исчисляться с момента ознакомления с судебным приказом у судебного пристава. К которому обычно приходят должники, узнав, что их счет блокирован или со счета списаны деньги.

Если есть объективные причины пропуска 10 дней для заявления возражений (болезнь, командировка, смена места жительства), то можно обратиться с ходатайством к судье о восстановлении пропущенного срока.

Если должник обращается в суд с возражением относительно вынесения судебного приказа, то судья отменяет судебный приказ. И в определении об отмене судебного приказа разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства

(статья 129 ГПК РФ).

Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой.

Также каждая сторона должна представить неоспоримые доказательства своей позиции.

И основное, что необходимо знать и понимать, как председателям СНТ, так и членам товарищества или тем, кто ведет садоводство индивидуально, без вступления в члены товарищества -

судебный приказ о взыскании денежных сумм может быть вынесен только в отношении члена товарищества.

В отношении индивидуала - нет. Для того, чтобы взыскать долг по оплате с индивидуала - необходимо обратиться в суд только с исковым заявлением.

Так же хочу обратить внимание, что даже при рассмотрении дела в исковом производстве, суд не рассматривает решения ОС с точки зрения оспоримости. То есть, если в суд представлены необходимые документы (протокол, решение, которое им оформлено), это решение не было оспорено в судебном порядке - значит для суда оно является существенным основанием для удовлетворения иска.

Все возражения должника о том, что он не знал об общем собрании, не присутствовал, или о том, что на этом ОС не было кворума - судья рассматривать не будет. Так как эти возражения не являются предметом иска.

Так же не будут рассматриваться и учитываться возражения должника, что участком он не пользуется, не ездит на него и вообще продает его.

Не использование земельного участка не освобождает собственника от бремени его содержания.

ВС запретил разводить на садовых участках сельскохозяйственных животных

Верховный суд России вынес принципиально важное решение: нельзя держать мелкую сельхозживность, в том числе - кур, на землях для садоводства.

До Верховного суда страны дошла и убедилась в своей неправоте жительница Волгограда гражданка К. Государственная инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель обнаружила на участке гражданки курятник.

История умалчивает, был ли это плановый рейд в поисках нелегальных насестов, или куры своим кудахтаньем достали соседей, а те пожаловались властям.

Не важно. Главное, что де-юре участок женщины предназначен для садоводства а не для содержания домашней сельхозживности.

Использование земли не по целевому назначению - это административное правонарушение.

В итоге дачницу оштрафовали на 10 тысяч рублей. Такая сумма вышла потому, что штраф в этом случае назначается в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но - не менее десяти тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит для граждан от 10 до 20 тысяч рублей.

За разведение сельхозживности на садовом участке штраф составит для граждан от 10 до 20 тысяч рублей

"Кроме того, на муниципальном уровне власти также устанавливают Правила землепользования и застройки, соответствие которым также обязательно. Согласно закону, садовый земельный участок - это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей".

Иными словами, гараж в яблоневом саду законен, а курятник или свинарник - нет. Кому-то, конечно, это может показаться странным. Но у закона есть своя логика. Кто хочет возиться с живностью, должен приобретать специальные земли.

"Заводить скот можно в том случае, если ваш участок относится к личному подсобному хозяйству".

Если соседские животные и птицы создают окружающим дискомфорт, то можно обратиться в муниципалитет. Орган власти придет с проверкой к вашим соседям и выяснит, на каком основании там находятся животные или птицы.

______________________________________________________________________________________

В Подмосковье разъяснили правила «Социальной газификации» для СНТ

За ближайшие 18 месяцев по программе «Социальной газификации» в Подмосковье должны быть подключены 300 тысяч человек и 115 тысяч домовладений. У многих встает вопрос, будут ли подключать по этой программе СНТ. К ним могут подвести газовую трубу, если они расположены в границах поселения, объяснил вице-губернатор региона Евгений Хромушин.

По его словам, задачи о переводе СНТ в форму ИЖС (индивидуальное жилое строительство) не стояло никогда.

«Потому что сразу по градплану для нас должны наложиться социальные обязательства, связанные со школами, детскими садами и прочее. А зачем это учитывать, строить и делать, если эти СНТ предусматривают в первую очередь периодическое проживание, то есть сезонное», — объяснил он.

Хромушин уточнил, что в некоторых СНТ люди построили дома и живут постоянно, но это отдельный вопрос. Эти жители при регистрации своих домов, осознавали риск, на который они идут.

«Но президент очень четко сказал и мы это выполним: если в границе поселения расположено СНТ, наша обязанность, „Мособлгаза“, подвести к этому СНТ трубу. Дальше внутри СНТ — это долевая собственность, — люди, пожалуйста, занимайтесь разводкой труб сами. Наша задача — подключить ваш СНТ», — подчеркнул вице-губернатор региона.

Он также еще раз напомнил, что главным условием для участие в программе является обязательная регистрация дома. Если он не будет зарегистрирован, подключиться по этой программе не выйдет.

Хромушин отметил, что в Московской области есть много населенных пунктов, в которые в разное время заведен газ. И многих местных жителей раздражала дороговизна подключения к газу подключиться к газу. Сумма могла составлять от 300 тысяч до нескольких миллионов.

«Почему? Чтобы подключить к газу мой дом, надо построить внутрипоселочные сети. Если там есть 20-30 человек, в принципе это не так страшно, этот вопрос решался в рамках обычного подключения — люди собирались, скидывали деньги на трубу вдоль дороги, дальше каждый подключался сам по себе», — рассказал он.

Теперь по указу президента, если населенный пункт газифицирован, разводящие сети к каждому дому должны быть построены за счет газораспределительных организаций. В Подмосковье эти функции выполняет АО «Мособлгаз».

«Если вы эту работу закончили, то каждый человек, который живет в таком населенном пункте, должен иметь возможность получить подключение к газу по единой цене. То есть само подключение бесплатно, а то что касается внутри дома, внутри участка, оборудование, труба, все должно быть стандартизировано, чтобы люди платили минимальные деньги. Вот это „Социальная газификация“», — объяснил вице-губернатор.

Хромушин подчеркнул, что в программу не может попасть незарегистрированный дом. Это обусловлено действующим законодательством. В случае, если дом прошел регистрацию, его владелец может участвовать в подключении газа по программе, но это еще не все.

«Можно получить налоговый вычет, применить коэффициент 0,7 — то есть на 30% сократить свои платежи по электричеству, можно сделать перерасчет по вывозу твердых коммунальных отходов и еще много всего. Но если дом не зарегистрирован, мы газ вам не подключим», — заключил он.

_______________________________________________________________________________

Стоит ли присоединять дачный поселок к деревне

В Совете Федерации предлагают превратить российские садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в сельские территории. Таким образом, дачники смогут пользоваться льготами, которые положены сельским жителям.

СНТ можно объединить с деревней или селом

Действующее российское законодательство уже сейчас разрешает включить СНТ в состав близлежащего сельского поселения. Как это можно сделать?

1. Оформить решение о присоединении к сельскому поселению на общем собрании членов СНТ.
2. Направить его в администрацию сельского поселения.
3. Добиться поддержки на общественных слушаниях.
4. Внести изменения в генплан сельского поселения.
5. Утвердить изменения на заседании муниципального совета депутатов.

Далеко не всегда руководство сельского поселения готово принять в его состав СНТ. Вряд ли удастся договориться о включении в состав села или деревни дачного поселка, в котором дороги не соответствуют по ширине нормативам, нет противопожарного водоема или много заброшенных участков, отмечают журналисты.

Плюсы и минусы объединения дач с сельскими поселениями

В результате такого объединения дачники могут в чем-то выиграть, а в чем-то проиграть. Плюсы и минусы каждый раз следует оценивать индивидуально.

Жителям дачных поселков, в которых живут круглый год, объединение с сельским поселением может принести много пользы. Какие выгоды несет для членов СНТ его присоединение к деревне?

• Сельский тариф на электроэнергию может быть гораздо выгоднее дачного.
• Дороги и уличное освещение содержатся за счет бюджета.
• В некоторых случаях можно добиться проведения в бывший дачный поселок газопровода.

Есть в таком решении и существенные минусы. Чем может быть невыгодно объединение дачного поселка с сельским поселением?

• Поменяется назначение земель, а это автоматически повысит налог на землю.
• Может вырасти плата за вывоз мусора.
• Придется демонтировать заборы, которыми может быть огорожен СНТ, и убрать ворота или шлагбаумы на въезде – ограничивать перемещение по территории населенного пункта нельзя.
• Земли сельского населенного пункта гораздо проще застроить.

В издании отмечают, что среди дачников Подмосковья имеется как негативный, так и позитивный опыт объединения их СНТ с сельскими поселениями. Эксперты советуют в каждом случае тщательно оценивать возможную выгоду и убытки.

____________________________________________________________________________________

МОСКВА, 8 февраля. /ТАСС/. Росреестр разработал законопроект, который дает право субъектам РФ включать территорию садоводства в границы населенного пункта. Об этом говорится в официальном ответе Минсельхоза на соответствующее предложение председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова.

"Росреестром подготовлен и находится на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти законопроект в части совершенствования регулирования общественных отношений в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества", - говорится в документе за подписью замглавы Минсельхоза Оксаны Лут.

"Как следует из пояснительной записки к законопроекту, Росреестр, принимая во внимание правовой режим садовых земельных участков, предусматривающий возможность создания на них объектов капитального строительства, в том числе жилого назначения, предлагает закрепить в законе полномочия субъектов РФ по установлению критериев, при соблюдении которых территория садоводства может быть включена в границы населенного пункта либо в границах такой территории может быть образован новый населенный пункт, что позволит исключить существующую правовую неопределенность в части оснований для инициирования указанной процедуры", - уточняется в ведомстве.

Ранее сенатор Кутепов направил письмо министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву с предложением включить садоводства в понятие "сельские территории" для развития загородного домостроения. По его мнению, включение садоводств в понятие "сельские территории" расширит сферу действия госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий, что "позволит миллионам граждан РФ развивать загородное домостроение". Сенатор уверен, что реализация данной инициативы поможет решить гражданам жилищный вопрос, а также вопросы продовольственной безопасности и эпидемиологического благополучия. По словам Кутепова, в настоящее время на территории России порядка 60 миллионов граждан являются садоводами и огородниками.

_____________________________________________________________________

С 2018 года в тестовом режиме участки в Подмосквье проверяют с помощью дронов. Налоговая ищет незарегистрированные постройки и самозахват территории. А “письма счастья” уже начали приходить землевладельцам. Кто-то переживает, что теперь придётся регистрировать туалеты, теплицы, бани.

Налог на выявленные незарегистрированные строения по сообщениям ФНС будет начисляться автоматически. Предлагаем разобраться в форме вопрос-ответ, как это работаем и чем грозит.

Что ищут дроном?

Мониторинг с помощью беспилотника проводятся для поиска незарегистрированных или незаконных строений, контроля использования земли по назначению и соблюдения границ участка.

Результат работы дрона – ортофотоплан в разрешении до 10 см на пиксель. Этот план накладывают на текущую кадастровую карту и выявляют расхождения в границах и незарегистрированные объекты.

Какие строения обязаны регистрировать?

Согласно законам, регистрируется вся недвижимость на участке. Министерство финансов объяснило, какие постройки считаются недвижимостью: объект на земле, который нельзя переместить без ущерба, влияющего на его использование по назначению. Инженеры это понимают так: если есть фундамент — регистрируем, если отсутствует — не регистрируем.

Что делать, если требуют зарегистрировать временное строение?

В первую очередь вызывают на участок кадастрового инженера, который подтвердит или опровергнет требования Налоговой. Если временная постройка уже признана капитальной, обжалуйте это решение в суде.

Как узнать, что на участке обнаружили постройку?

Если по результатам мониторинга на земле выявили незарегистрированные объекты недвижимости, ФНС присылает об этом уведомление. В уведомление также содержится требование о самостоятельной регистрации строений.

Найденные постройки проверяющие сами ставят на кадастровый учёт?

Информации, полученной с беспилотника, недостаточно, чтобы назначить налог и зарегистрировать строения. На участок должна выехать комиссия, которая подтвердить наличие постройки. О выездной проверке должны уведомить собственника. Если налог на незарегистрированное строение начислили, можете обращаться в суд на ФНС.

Полёт дрона над моим участком — это вторжение в частную собственность?

Пока на этот вопрос нет точного ответа. В законах не прописано, до какой высоты воздушное пространство над участком является частью этого участках. Хотя в разъяснениях законов упоминается, что к земельному участку относится пространство над и под ним. Если считаете, что мониторинг беспилотником нарушает ваши права, рекомендуем обратиться в суд.

Правда, что придётся платить налог на туалет?

Такие слухи не имеют законных оснований. Во-первых, Минфин чётко описал регистрируемые строения, и туалет не попадает в этот список. Во-вторых, налог платиться за площадь превышающую 50 кв.м. То есть за строение 60 кв.м. сумма налога рассчитывается только за 10 кв.м.

______________________________________________________

 Вопрос: Добрый день. На общем собрании садоводов принимают  новых членов СНТ. С какого момента новые садоводы являются членами садоводства - в день проведения общего собрания или на второй день после собрания? Т.е. имеют ли право новые садоводы  участвовать  в принятии решения общего собрания, на котором их приняли в члены СНТ. 

 Ответ: Пункт 8 статьи 12 закона 217-ФЗ гласит: "Днём приёма в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества." То есть для этих садоводов день приема в члены будет совпадать с днем проведения собрания, на котором их приняли. Если их примут первым вопросом повестки, то они смогут голосовать по следующим вопросам повестки данного собрания.

_____________________________________________________________________

 Вопрос: Могут ли при заочной форме голосования в СНТ приниматься доверенности? Как в этом случае должны быть оформлены сами доверенности?

Ответ: Да. Голосование через представителя возможно. Для этого требуется оформление доверенности согласно ст. 182 Гражданского кодекса. На сегодня отдельных требований ФЗ-217 к оформлению доверенностей членам СНТ не предъявляет, поэтому надо руководствоваться положениями ГК РФ в части представительства. Доверенность будет достаточно оформить в письменной форме. Нотариально заверять не требуется, равно как и не требуется удостоверение доверенности у председателя СНТ, как это ранее было. При этом возможность голосовать и участвовать в голосовании не зависит от формы собрания членов СНТ, поэтому по всем формам собрания можно участвовать через представителя.

_____________________________________________________________________

Вопрос: Нужно ли получать лицензию на скважину на моем личном участке в СНТ?

Ответ: С 1 января 2020 года СНТ и ОНТ обязаны иметь лицензию на пользование недрами, то есть скважиной (смотри ст.51 ФЗ-217). Речь идет об общественных скважинах СНТ. Частных колодцев и скважин эта норма не касается, получать лицензию не нужно. Лицензия НЕ требуется, если: - вода добывается для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью; - выкачивается не более 100 кубометров воды в сутки; - вода добывается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения населенного пункта и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения. Однако, если на вашем участке пробурена артезианская скважина, то она требует лицензирования и уплаты налогов в любом случае. Если вы только собираетесь пробурить скважину, то можно обратиться в территориальный геологический фонд за подробной информацией о том, на какую глубину вы можете бурить без лицензии.

____________________________________________________________________________________________________________________

Вопрос: Могу ли я как председатель отказать садоводу, если он хочет ознакомиться с бухгалтерской документацией? Какие вообще документы он может запрашивать?

Ответ: Зависит от того, что именно садовод запрашивает. Перечень документов, с которыми он имеет право ознакомиться и получить по заявлению и за плату их копии, указан в ст.11 ФЗ-217. Это и устав товарищества, и протоколы общих собраний и собраний правления, выписка из реестра членов товарищества. В этом списке есть и бухгалтерская отчетность. Вы обязаны предоставлять: бухгалтерскую отчетность (ту, что подается в налоговую инспекцию), приходно-расходную смету, отчет об ее исполнении, аудиторские заключения и заключения ревизионной комиссии, финансово-экономическое обоснование размера взносов. Не нужно предоставлять: первичную документацию - приходно-расходные ордера, договоры с поставщиками и подрядчиками и т.п. Эти документы проверяет только ревизионная комиссия.

_____________________________________________________________________

Вопрос: Что делать, если на общем собрании нет кворума?

Ответ: Решения, принятые на собрании без кворума, будут ничтожными. Поэтому действия в этом случае таковы: закрыть собрание. А дальше, по новому закону 217-ФЗ, повторить процедуру организации и проведения общего собрания снова, только уже в очно-заочной форме. Для начала правление на заседании принимает решение о проведении собрания в очно-заочной форме, составляет протокол с таким решением. Ещё раз уведомляет всех садоводов за 14 дней о предстоящем собрании. К дате проведения собрания уже должны быть собраны бюллетени с голосами тех, кто не может присутствовать и голосовал заочно. Подсчитываются суммарно - очные и заочные.

_____________________________________________________________________

⁠Председатель Никифоров В.Б,

тел: +7(917)578-20-00 

e-mail: snt.kooperator@bk.ru

ВОРОТА ДЛЯ ВЪЕЗДА ⁠

8 968 592 27 79